Paraísos Fiscales El cáncer del sistema

por CalaveraDeFidel Lun Sep 05, 2011 7:36 am

Paraísos Fiscales

El
cáncer del sistema

Según datos de Naciones Unidas, hay setenta y cuatro
paraísos fiscales en los que está depositada la cuarta parte del PIB mundial.
Sólo con el 1% de ese dinero se podrían satisfacer las necesidades sanitarias y
alimentarias esenciales de todo el planeta. Pero este sistema que es el
paradigma del neoliberalismo, también está arruinando a los estados y
erosionando las democracias. Texto: Marta Iglesias

Los estudiosos del tema se quejan del desconocimiento
existente en el gran público sobre los paraísos fiscales. De hecho, cuando
hablas con alguien su primer pensamiento es que si tuviese dinero lo llevaría a
las Islas Caimán, Jersey, las Islas Vírgenes, Gibraltar, Andorra o Suiza. Pero
la dimensión que tienen estos centros financieros es tal que se ha colado hasta
en los sistemas políticos de los países democráticos e impiden el crecimiento
de los países del sur.

Hasta los años 80 estos lugares funcionaban como una caja B
donde la gente acaudalada depositaba dinero, pero tras la globalización
financiera que permitió la libertad de movimientos de capital de un país a
otro, se convirtieron en centros legales. En ese momento se eliminaron los
controles de regulación bancaria que existían en todos los países y quedó plena
libertad para mover el dinero. "En la actualidad los paraísos fiscales son
aquellos enclaves geográficos que se han convertido en centros financieros para
no residentes. Se conocen también como offshore y ofrecen ventajas como la
exención de impuestos, opacidad, secretismo y mucha libertad de acción para
hacer operaciones que en países normales no se podrían hacer", según las
declaraciones de Juan Hdez. Vigueras, doctor en Derecho, coordinador de la
Comisión de Paraísos Fiscales de ATTAC España y miembro del comité directivo de
Justicia Fiscal Tax Justice Network.

Dinero en el paraíso

En lugares como las Bermudas, Luxemburgo o Liechtenstein
depositan dinero fundamentalmente las grandes corporaciones internacionales y
los grandes bancos. Estos son los principales clientes de los paraísos
fiscales. Los beneficios que obtienen con ello son por un lado un ahorro fiscal
al no pagar impuestos, y por otro la posibilidad de realizar operaciones opacas
de las cuales se desconoce quién ha sido realmente el titular. "Lo más
simple es hacer depósitos, pero normalmente se crea un fondo de inversiones o
una sociedad offshore con una regulación específica -explica Juan Vigueras-. En
la propia memoria de Telefónica se recogen siete sociedades holdings
(sociedades de cartera) registradas en las Islas Vírgenes Británicas con el
mismo domicilio, que es un buzón de correos: PAL GROVE HOUSE. P.O. BOX 438 Tórtola. British Virgins Islands.

"Son los mercados financieros los que están juzgando la
política de los gobiernos en vez de los ciudadanos"

En el juicio reciente del BBV no se ha vuelto a explicar que
las cuentas secretas estaban en Jersey, una isla en el canal de la
Mancha". Esta manera opaca de mover el capital permite el blanqueo del
dinero del crimen organizado, y es una vía segura para la financiación de grupos
terroristas, ya que estos centros no dan información ni siquiera a los
tribunales. Pero las consecuencias de la existencia de estos paraísos
financieros van mucho más allá. Por un lado fomentan y estimulan la
especulación financiera, creando inestabilidad en los mercados. Ello es posible
porque a través de estas sociedades fantasma se pueden comprar acciones en
bolsa, que se venderán cuando suban de valor. Es lo que sucede actualmente en
nuestro país: la bolsa está creciendo porque se están comprando muchas acciones
de empresas españolas. En realidad las compras se hacen desde fondos de
inversión registrados en Jersey o las Caimán, y se venderán cuando suban las
acciones. El crecimiento es ficticio porque no se están creando empresas
físicas que reporten trabajo y riqueza. Es pura y dura especulación financiera.

La repercusión se ve en casos como Enron (EEUU), BBVA
(España) o Parmalat (Italia), estafas que han arruinado a millones de pequeños
y medianos accionistas, pensionistas y empleados.

Paraísos que arruinan el mundo

Pero estos lugares paradisíacos están hundiendo las
economías del planeta. Veamos para demostrarlo dos casos: el tercer mundo y los
países industrializados. Juan Hdez. Vigueras nos habla del empobrecimiento de
los países del sur: "Desde ATTAC calculamos que al año se pierden por
evasión fiscal 255.000 millones en estos países. El empobrecimiento se debe a
la evasión fiscal de las clases dirigentes de allí. Pero además este sistema
contribuye a la corrupción de estos mandatarios. Pensemos en Angola, un país
rico en petróleo que en realidad explotan compañías norteamericanas. Éstas se
han negado repetidamente a dar datos públicos de cuánto le pagan al Estado
angoleño, que tiene cuentas en Jersey. Y las sublevaciones militares que se dan
en países del sur se financian con dinero procedente de estos sitios, porque es
la manera de que no se sepa de dónde ha venido". Paradójicamente, mientras
se da o presta dinero a estos países para que puedan crecer, los dirigentes se
lo llevan a paraísos fiscales, hasta el punto de que con ese capital se podrían
conseguir gran parte de los Objetivos del Milenio, que no se cumplen por falta
de presupuesto.

Pasemos ahora a los países industrializados. El periodista
Xavier Caño afirma que "se calcula que la evasión de impuestos a gran
escala en países desarrollados reduce hasta un 15% los ingresos de los Estados
y, en consecuencia, la inversión en educación, sanidad y seguridad. Además, la
corrupción tiene en los paraísos fiscales los cómplices imprescindibles donde guardar
y camuflar el fruto de sus rapiñas: esa corrupción retrasa el desarrollo
social, como reconoce el propio FMI, o precipita directamente a la ruina. El
caso de Argentina es significativo: el dinero evadido o robado a lo público fue
a paraísos fiscales y casi equivalía al monto de la deuda externa que ahoga al
país". En Europa ya puede verse cómo influyen los impuestos que no pagan
estas grandes empresas con sede en los paraísos fiscales. Están arruinando
economías como la de Alemania. Para solucionarlo, este país ha subido el IVA
del 16 al 19%, mientras ha bajado la tributación de los beneficios del capital
para animar a las empresas a que se queden.

Pero su influencia no es sólo económica. Juan Hdez. Vigueras
acaba de publicar con Akal el libro Los paraísos fiscales. Cómo los
centros offshore socavan las democracias. ¿Cómo influyen hasta ese
punto? "Porque al final los gobiernos no tienen libertad para ejecutar el
programa que se han comprometido. Fíjate que cuando hay un acontecimiento
político enseguida se habla de cómo van a subir los mercados y la bolsa. Es
decir, son los mercados financieros los que están juzgando la política de los
gobiernos en vez de los ciudadanos. Eso sucede así y lo aceptamos como normal.
Pues no lo es, y hay que meterlo en la cabeza de la gente".

Ciudadanos, los grandes perjudicados

Si los paraísos fiscales no benefician más que a los grandes
bancos y corporaciones, así como a los intermediarios, la pregunta más obvia es
qué se está haciendo para regular el sistema desde los gobiernos y organismos
internacionales. El único proyecto serio lo realizó la OCDE (Organización de
Cooperación y Desarrollo) entre 1998 y el año 2000, que definió técnicamente
qué era un paraíso fiscal, hizo una relación de los mismos e inició un proyecto
para acabar con ello porque iba en perjuicio de los demás países. "Pero
por razones políticas -informa Vigueras-ese proyecto que debía terminar en 2005
se ha olvidado. La OCDE cambió la política como consecuencia del cambio en EEUU
de Clinton por Bush, para que se entienda claramente". El Parlamento
francés creó una delegación que investigó el tema y anunció cambios. En nuestro
país, en 2003 la Asociación Española de Inspectores de Hacienda redactó un
informe que afirmaba que los paraísos fiscales eran uno de los catorce
coladeros que existen en el sistema fiscal español.

Si los ciudadanos tomasen conciencia de que no se persigue
con el mismo ahínco la economía sumergida de una pequeña familia que los
paraísos fiscales, quizá cambiase algo.

La organización ATTAC remitió el 15 de abril de 2005
un escrito al Ministerio de Economía pidiéndole que en España no se reconozcan
las sociedades que hay registradas en estos enclaves, lo cual implica que no
puedan operar aquí. De momento, silencio total. La solución última de ATTAC
pasa por que exista una regulación internacional para el movimiento de
capitales, cosa que no existe. Hoy el movimiento es libre y sigue las reglas
del mejor postor.

Mientras, ésta y otras organizaciones pretenden llevar el
tema al debate público y su manera de hacerlo es informar, como asegura
Vigueras: "El tema de los paraísos fiscales no es tan complicado, nos han
convencido de lo contrario empezando por la terminología que se usa en el mundo
financiero y que pretende que la gente no se entere. Es el sistema que se
emplea con todo". Y es que si gracias a la información, los ciudadanos
tomasen conciencia de que no se persigue con el mismo ahínco la economía
sumergida de una pequeña familia que los paraísos fiscales, quizá cambiase
algo. Si los ciudadanos supieran que el gobierno les reclama los impuestos sin
excusa, mientras que no controla las evasiones fiscales de los bancos y grandes
compañías, quizá se negasen a pagar. Si los ciudadanos llegan a conocer que las
nóminas y el consumo cada vez pagan más, mientras la tributación de los
beneficios del capital baja, la rebelión sería inminente. Al final, el sistema
pretende sostenerse con los que menos tienen.